mayor,civic participation,land use planning,land use plan,small municipalities

Populačně malé obce se oproti větším obcím a městům v rámci územního plánování mohou setkávat častěji s problémy jako je nedostatek finančních prostředků či nedostatečná administrativní a personální kapacita. I z těchto důvodů je pro územní plánování důležitý starosta obce, který zpravidla celý proces zastřešuje. V příspěvku je pozornost zaměřena na jednotlivé aspekty úlohy starosty malé obce při procesu územního plánování, a to jak po formální, tak i neformální stránce. Dále je i analyzováno, jakým způsobem probíhá při procesu územního plánování v malých obcích občanská participace, jaká je zpravidla její míra a jaké formy má. Z hlediska území je výzkum zaměřen na Ústecký kraj, a to na obce s počtem obyvatel od 350 do 449. Výzkum probíhal formou místního šetření prostřednictvím polostrukturovaných rozhovorů s jednotlivými starosty. Jednotlivé obce byly kromě stanovené populační velikosti oslovovány i tak, aby starosta mohl disponovat osobní zkušeností s procesem územního plánování v aktuálním funkčním období.

In land use planning, low-population municipalities may encounter problems such as the lack of funds or insufficient administration and personnel capacity more often than larger municipalities and towns. These are some of the reasons why a mayor, who generally takes patronage over the whole process, is important for the land use planning. The paper focuses on individual aspects of the role of a mayor of a small municipality in the land use planning process, both in the formal and informal aspect. It also analyses the civic participation in the land use planning process in small municipalities, its usual extent and forms. From the territorial point of view, the research focuses on the Ústí nad Labem Region, particularly on municipalities having the population of 350–449. The research was conducted in the form of a local survey via semi-structured interviews with individual mayors. In addition to the population rate, individual municipalities were selected also on the basis of a fact whether their mayor had a personal experience with the land use planning process in the current term of office.